今年以来，华蓥市综治中心受理各类事项701件，办结685件，结案率97.7%

　　——进一扇门解千千结

　　12月5日上年9时许，在华蓥市社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）大厅，几位市民安静地坐在等候区等待，墙上的电子屏实时滚动着纠纷受理进度。

　　这样的场景，在综治中心已成为常态。自推进综治中心规范化建设以来，华蓥市构建起“1+12+107”市、乡、村三级综治中心联建联动体系，让群众只需“推开一扇门”，就能解决各类合理合法诉求。

　　数据显示，自今年7月以来，综治中心受理矛盾纠纷528起，办结512件，办结率达96.97%。华蓥市正以实实在在的一站式服务，书写着基层治理现代化新篇章。

　　跨部门协同：

　　终结办证难题

　　“之前跑了好几个部门都没能解决的问题，在这里一次性就得到了解决。”11月30日，时代广场小区业主易唱拿着刚领到的不动产权证激动地说。

　　之前，时代广场小区因房企欠税，导致68户业主无法办理不动产权证。该小区业主将历史遗留问题反映到综治中心，综治中心协调多部门，联动解决该小区办证难问题，历史遗留问题终于迎来转机。

　　今年上半年，时代广场小区8户业主提起诉讼后，华蓥市人民法院经评估将该矛盾列为Ⅱ级社会矛盾、“蓝色”风险，并转请综治中心协调处置。

　　综治中心联合法院、税务、住建、自规等部门，召开专题协调会，按照“依法处置、民生优先”原则，将该小区业主反映的问题纳入历史遗留问题处置渠道。

　　“政策透明是化解群众疑虑的关键。”综治中心负责人江微介绍，针对业主对办证流程不清、税费缴纳存疑等问题，综治中心通过联合多部门在社区召开政策通报会、详解办证流程和税费政策等方式，有效消除业主疑虑。最终，在“税务—不动产登记”联动机制保障下，时代广场小区业主实现了不动产权证“即申即办”。

　　“之前还担心拿不到证，现在心里踏实了。”业主贺平说。

　　截至目前，在综治中心的协调下，时代广场小区首批10本不动产权证已发放到业主手中，其余手续正有序推进。

　　法治化调解：

　　破解积案僵局

　　近日，在双河街道，一起历时3年的纠纷画上句号。

　　2022年1月，双河街道居民汪某在清理沟渠时，与古桥街道居民丁某发生冲突，双方均受伤。汪某治伤产生高额费用，丁某拒付医疗费，案件因证据不足陷入僵局，双方矛盾升级，存在“民转刑”风险。

　　今年10月，汪某向综治中心提交纠纷化解申请。综治中心立即启动分析研判机制，组织法律专家、调解员全面梳理案件，重点核查侦查材料、鉴定意见等关键证据。在调解过程中，乡贤调解员以乡音温情劝解，法律专家现场解读《中华人民共和国民法典》相关条款，帮助双方打开心结。

　　经过多轮沟通，双方达成协议。丁某支付相应赔偿款，汪某的司法救助也同步推进。自此，这起长达3年的积案，通过“释法+调解+救助”的双轨模式得以成功化解。

　　“这类刑民交叉案件涉及法律关系复杂，综治中心的处理方式更加科学有效。”参与调解的法律专家黄小萍说。

　　不仅如此，综治中心还建立了“首问负责+分流交办+定期督导”机制，选配专业人员接待群众、受理诉求，并定期督导纠纷化解情况。实行“日清周结月评”制度，实现矛盾纠纷“发现—处置—反馈”全流程闭环管理，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　创新工作机制：

　　“五长”坐镇啃硬骨头

　　华蓥市的治理创新不仅体现在个案处理上，更形成了一套长效的工作机制。

　　“每周五，政法部门一把手都会准时出现在综治中心的值班室接待群众，这是华蓥市创新的‘五长’入驻制度——让政法委书记、公安局局长、法院院长、检察院检察长、司法局局长轮流进驻综治中心，面对面接待群众，协调化解‘最难啃的硬骨头’。”江微介绍，截至目前，“五长”已直接参与化解重大疑难纠纷15件，涉及金额2000余万元，推动信访案件同比下降22%。在江南里合院物业纠纷、兄弟房地产办证纠纷等复杂案件中，“五长”坐镇调度，推动问题快速实质性化解。

　　此外，华蓥市还打造了“蓥和解”调解品牌，按照“市级主战、乡级主治、村级主排”原则，推行“稳（情绪）、听（诉求）、查（情况）、定（责任）、宣（法律）、访（意见）”六字诀工作方法。

　　“自综治中心规范运行以来，全市初信初访率同比下降22%，治安警情数同比下降33.87%，刑事警情同比下降4.68%。”江微说。

　　值得一提的是，华蓥市无个人极端案事件、无“民转刑”“刑转命”案件发生，实现了矛盾纠纷化解吸附率、办结率、满意率上升，反复率下降的“三升一降”良好态势。

　　截至目前，综治中心受理各类事项701件，办结685件，结案率97.7%。

　　如今，走进综治中心，“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的标语格外醒目。从办证困难到“一窗通办”，从3年积案到半月化解，“有矛盾就找综治中心”已成为华蓥群众的普遍共识。